Tại hội nghị sơ kết một năm xây đắp Văn phòng Hoàn thành thủ tục đất đai và Trọng tâm Tạo ra quỹ đất 1 cấp do UBND tỉnh vừa doanh nghiệp, các vướng bận rộn trong chấp hành chế độ, quy định về ngành nghề đất đai được đem ra mổ xẻ. Trong đó, đủng đỉnh phóng thích mặt bằng (GPMB) được xác định là xuất xứ cản trở hấp dẫn đầu cơ.
Chưa sát thực tiễn
Ông Phạm A - Giám đốc Trọng tâm Tạo ra quỹ đất một cấp thông tin, GPMB chậm chạp luôn tái diễn ở các địa phương. Có phổ quát công trình kéo dài tới 10 năm vẫn chưa dứt khâu đền bù. Phổ biến công trình đến nay vẫn ách tắc mặt bằng như các con phố cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi (đoạn qua quận Phú Ninh) còn vướng 16 hộ, đoạn qua quận Núi Thành 21 hộ; dự án cầu Giao Thủy hiện còn nhóm hộ khu ươm tơ chưa hợp nhất phương án bồi thường. Các dự án tuyến phố Đông Trường Sơn, vệt ven hồ thị xã Điện Bàn - Hội An và khu nghỉ ngơi Nam Hội An đều ách tắc mặt bằng…
Tại sao người địa phương thường chống chọi đòi quyền lợi khi Nhà nước áp giá bồi hoàn? Tư vấn nghi vấn này, hồ hết địa phương đều chắc chắn, việc xác định giá đất chi tiết để đền bù đang “có vấn đề”. Bây chừ trên khu vực tỉnh chỉ có 3 tổ chức trả lời có chức năng xác định giá đất cụ thể, không đáp ứng yêu cầu và giấy tờ pháp luật của quy định. Trên thực tế, xác định giá đất chưa sát hoạt động mua bán do bị khống giễu cợt bởi hệ số giá đất do UBND thức giấc báo cáo, thường thấp hơn so với thương lượng thị trường nên khi áp dụng bồi hoàn người địa phương không đồng ý. Để xác định giá đất cụ thể, nhiều lúc còn tốn chi phí cao hơn kinh phí đơn vị thực hiện công việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (TĐC).
 |
| Người dân chậm rì rì bàn giao mặt bằng do việc bồi thường, cung cấp thực hiện không hợp nhất. TRONG ẢNH: Cản trở kiến tạo công trình con đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi đoạn qua phố Tam Ngọc (TP.Tam Kỳ) hồi đầu năm 2016. Ảnh: T.H |
Phó Giám đốc Chi nhánh Trung tâm Tạo ra quỹ đất thị thị trấn Điện Bàn - ông Lê Hay thừa nhận, công tác GPMB trên khu vực còn đủng đỉnh. Cội nguồn được ông Hay đưa ra, vì giá đất không còn thích hợp và sát thực tế, 5 năm mà chỉ một bộ giá nên cần phải nhanh lẹ vấn đề chỉnh, sửa đổi. Bên cạnh đó, theo chính quyền thị phố Điện Bàn, giữa Phòng Tài nguyên - không gian và Cơ sở Trung tâm Phát triển quỹ đất thị thị trấn chưa phối phù hợp nghiêm ngặt trong khắc phục hồ sơ đất đai. Nhiều ý kiến cũng cho rằng, giá bồi hoàn về đất thấp hơn giá tìm suất TĐC dẫn đến người dân không đủ kĩ năng vốn đầu tư để nộp tiền nên không đồng thuận, làm cho tố cáo, khiếu kiện ngày càng tăng. Mặt khác, theo ông Phạm A, nhà đầu tư không có chiến lược xây dựng các khu TĐC, khu cải mai táng mồ mả nên khi khai triển thường theo thứ tự ngược: GPMB trước, TĐC sau. Việc cấp giấy đủ điều kiện quyền sử dụng đất cho hộ dân ra ở TĐC chậm trễ gây bức xúc cho người địa phương.
Khó khăn điều hành tình trạng
| Theo thống kê của Văn phòng Đạt yêu cầu đất đai một cấp, qua một năm có hơn 20.600 hộ mái nhà, tư nhân và 1.134 doanh nghiệp được cấp giấy đủ điều kiện quyền dùng đất; hơn 29.000 đơn vị, hộ mái nhà, cá nhân được cấp đăng ký thuế chấp, góp vốn; luân chuyển 11.900 biển sơ thi hành bổn phận nguồn vốn... Đặc biệt, công ty đã rà soát văn phiên bản hướng dẫn các địa phương ở vùng đông nam hoàn thành thủ tục kê khai làm cho giấy tờ cấp giấy đạt yêu cầu quyền sử dụng đất. Còn đối với Trọng điểm Tạo ra quỹ đất một cấp đã kiện toàn được bộ máy doanh nghiệp, chấp hành bồi hoàn, hỗ trợ, GPMB 421 công trình trên khu vực tỉnh giấc, với tổng số tiền chi bồi hoàn 548 tỷ đồng. Trong khoảng khi xây dừng đến nay, Trọng tâm Phát hành quỹ đất thức giấc GPMB hơn 719ha (đạt 53,2% tổng diện tích thực hiện dự án), trong đó giải tỏa trắng và bố trí tái định cư được 490 hộ trong tổng số 926 hộ thuộc diện giải tỏa trắng. |
Tại hội nghị, đa dạng ý kiến cũng phản chiếu những bất hợp lý về giá đền bù các loại cây ăn quả lâu năm thấp hơn với các loại cây ngắn ngày; quy định mật độ cây trồng ở miền núi, trung du chưa phù hợp. Các thị trấn vùng đông Duy Xuyên hay tầm thường ở khu vực miền núi chưa phê duyệt hạn mức giao đất nông nghiệp, đất rừng làm tác động đến việc tính cung cấp biến đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho khi thu hồi đất nông nghiệp. Tại quận Thăng Bình, quản lý hồ sơ địa chính theo Chỉ thị số 299/CT-TTg ngày 10.11.1980 quá thong thả. Đơn cử như đo bao nhiều hộ vào một thửa, có hộ không kê khai hoàn thành thủ tục, không lưu trữ biển sơ nên rối rắm trong xác nhận nguyên cớ đất với các trường thích hợp sử dụng đất ở trước ngày 18.12.1980. Việc xâm lăng đất công, đất 5% khá tầm thường ở các địa phương ven đại dương.
Ở vùng đông của tỉnh, chính quyền hồ hết thả nổi quản lý quy hoạch, điều hành hiện trạng, giải quyết thiếu kiên quyết các trường thích hợp xây dựng, cơi nới nhà phi pháp. Giám đốc Sở Tài nguyên - không gian Nguyễn Viễn phân tách: “Cái chính là các địa phương thi hành chính sách đền bù, cung cấp và TĐC sai qui định, thiếu công khai sáng tỏ. Khi muốn giải quyết mạnh bằng biện pháp cưỡng chế nhạo thì đại dương sơ không bảo đảm”. Nhiều ý kiến đề nghị, muốn quản lý được hiện trạng, điều hành quy hoạch, chính quyền cơ sở cần dồn vào một chỗ xác nhận căn do sử dụng đất, nhà đất, nhân khẩu; đánh giá phương thức bồi thường, hỗ trợ và TĐC kịp thời, chính xác, đúng luật pháp luật pháp.
Nhằm toá gỡ vướng bận bịu, Chủ toạ UBND tỉnh Đinh Văn Thu hợp nhất chủ trương tăng nhanh công nghiệp thông tin trong lĩnh vực quản lý đất đai, xây đắp hệ thống đại dương sơ địa chính và hạ tầng dữ liệu địa chính; vấn đề chỉnh biến động đất đai cho sát thực tế. “Công trình xây đắp chuỗi hệ thống biển sơ địa chính và cơ sở dữ liệu điều hành đất đai tại vùng đông của tỉnh đến cuối năm nay phải thực hiện hoàn thành khoảng 70%, quyết tâm tới ngày 30.6.2017 kết thúc xong xuôi điểm” - Chủ toạ UBND tỉnh Đinh Văn Thu lãnh đạo.
TRẦN HỮU
.
Xem nhiều hơn: váy ngủ lụa satin
0 nhận xét:
Đăng nhận xét